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粵勞社發〔2007〕13號《廣東省勞動和社會保障廳廣東省民政廳廣東省財政廳轉發勞動和社會保障部民政部財政部關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》

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廣東省勞動和社會保障廳廣東省民政廳廣東省財政廳轉發勞動和社會保障部民政部財政部關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知








粵勞社發〔2007〕13號







各地級以上市勞動保障局(勞動局、社會保障局)、民政局、財政局:

現將《勞動和社會保障部民政部財政部關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》(勞社部發〔2007〕28號,以下簡稱28號文件)轉發給你們,并結合我省實際提出以下意見,請一并貫徹落實。

一、提高思想認識,加強組織領導

28號文件是經黨中央、國務院批準下發的關于進一步做好部分軍隊退役人員有關工作的一系列文件之一。各級勞動保障、民政和財政部門要提高思想認識,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,自覺把思想和行動統一到中央的部署和要求上來。要把貫徹實施好28號文件,作為當前一項重要工作,實行第一把手負責制,制定切實可行工作方案,調整加強人員力量,確保各項工作順利推進。

二、嚴格執行中央規定,明確適用范圍

各地要按照勞社部發〔2005〕17號勞社部發〔2006〕17號和28號文件要求,將符合條件的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部全部納入政策覆蓋范圍:

(一)軍隊復員干部;

(二)安置在企業的轉業志愿兵(士官)、參加過對越自衛反擊戰二次入伍退役士兵、城鎮復員士官、原8023部隊退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉老復員軍人;

(三)其他安置在企業的1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統一、捍衛國家領土和主權完整、保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動,迄今已經從軍隊退役的人員和參加過核試驗的軍隊退役人員。

三、完善工作措施,切實落實好部分軍隊退役人員勞動保障政策

各地要按照28號文件要求,進一步完善工作措施,切實落實好部分軍隊退役人員和軍隊復員干部各項勞動和社會保障政策。

(一)做好就業再就業扶持政策落實工作。

1.對失業且有就業愿望的部分軍隊退役人員,符合《廣東省人民政府關于貫徹落實國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知的意見》(粵府〔2006〕3號)的規定的,勞動保障部門及時辦理《再就業優惠證》,享受相應扶持政策。

2.將部分軍隊退役人員優先納入再就業培訓計劃、“廣東省百萬農村青年技能培訓工程”、“創業富民工程”和“廣東省農民工技能提升培訓計劃”等就業再就業培訓專項計劃實施范圍,提供一次性免費職業培訓,并加強就業介紹、職業指導等服務,幫助部分退役人員盡快實現就業再就業。

3.對部分軍隊退役人員中的就業困難人員,要將其納入廣東省“三年30萬”城鄉就業援助對象范圍,實行重點幫扶。

(二)做好基本養老保險關系接續工作。

1.各地要按照28號文件精神,做好符合條件部分軍隊退役人員和軍隊復員干部(本段以下簡稱部分復員退役人員)的養老保險關系接續工作:一是安置在企業的部分復員退役人員;二是安置在企業后又失業的部分復員退役人員;三是按照現行制度應該參保而未參保的城鎮部分復員退役人員;四是以個體工商戶或靈活就業人員身份參保的部分復員退役人員;五是根據我省養老保險法規政策,其他應參加城鎮職工基本養老保險范圍的部分復員退役人員。

2.部分軍隊退役人員和軍隊復員干部尚未參保繳費的,可持經退役時安置接收地縣級以上民政部門審核確認的《部分軍隊退役人員和軍隊復員干部軍齡情況審核表》(詳見附件)和干部復員證明或退役轉業證明、戶口本,到其戶籍所在地社會保險經辦機構辦理軍齡登記手續(其中按規定屬于應參保未參保的,到當地社會保險經辦機構辦理)。社會保險經辦機構要準確核實部分軍隊退役人員和軍隊復員干部視同繳費年限,認真做好參保登記工作。

3.部分軍隊退役人員和軍隊復員干部達到法定退休年齡,符合粵府〔2006〕96號文規定的領取基本養老金的繳費年限(含視同繳費年限的軍齡)條件的,可按月享受基本養老保險待遇。繳費年限不符合條件的本省戶籍參保人,可按規定辦理延續繳費手續直至滿足條件。

4.對未與企業解除勞動關系的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部,企業繳納養老保險費確有困難的,可按國家和省社會保險費征繳有關規定簽訂緩繳協議,辦理緩繳手續。

5.各地要切實將部分軍隊退役人員和軍隊復員干部按規定納入基本養老保險統籌范圍,不折不扣執行中央文件政策規定,確保符合領取基本養老保險待遇條件的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部養老金按時、足額發放。

(三)做好基本醫療保險關系接續工作。

1.各地要制定并落實軍齡視同醫療保險繳費年限政策措施,做好與繳費年限相關的參保條件、享受待遇時限等政策的銜接。要將已經辦理軍齡登記并按規定參保繳費的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部的軍齡與實際繳費年限合并計算。

2.已參加基本醫療保險的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部,失業后在領取失業保險金期間繼續參加當地的基本醫療保險,具體按照《廣東省失業保險條例》規定辦理。

四、加強協調配合,健全工作機制

各級勞動保障、民政和財政部門要在當地黨委、政府的統一領導下,落實責任,加強配合,進一步健全協調聯動工作機制,確保政策順利實施。

(一)勞動保障部門要做好從民政部門接收部分軍隊退役人員和軍隊復員干部資料整理工作,并抓緊調整完善業務程序,加強信息系統和基層服務機構建設,切實做好落實再就業扶持政策、以及養老、醫療等社會保險關系的建立接續工作。

(二)民政部門要抓緊組織收集、整理符合28號文件規定適用范圍的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部資料,以區(縣)單位及時全部提供給勞動保障部門和財政部門。對部分軍隊退役人員和軍隊復員干部申報的軍齡情況審核表,應及時予以審核確認。

(三)財政部門要按中央要求,及時核撥有關資金。

五、強化檢查督導,確保落實到位

貫徹落實28號文件工作時間緊、任務重、政策性強,各級勞動保障、民政和財政部門要密切跟進工作開展和政策落實情況,特別是要一級抓一級,加強對基層工作機構的指導、督促和檢查,及時研究解決工作中存在的問題,及時匯總上報有關工作情況。省里將適時對各地實施情況組織督查。




 

廣東省勞動和社會保障廳

廣東省民政廳

廣東省財政廳

二○○七年九月二十五日







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